Оценка эффективности деятельности муниципалитетов

Оценка эффективности деятельности муниципалитетов

Оценка эффективности деятельности муниципалитетов

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона

Успех реформирования здравоохранения в значительной степени зависит от эффективности управления. Вместе с тем, эффективное управление невозможно без объективного оценивания результатов функционирования управляемых подсистем по достижению стоящих перед ними целей, что обычно производится на основании тех или иных показателей. Поэтому получение комплексных показателей при управлении любыми сложными объектами становится все более актуальной задачей.

Большинство из предлагаемых методик оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона недостаточно универсальны, слабо используют кибернетические принципы регулирования по отклонениям, а главное - трудоемки и мало применимы для широкого использования в практическом управлении.

Особенно остро эта проблема встает в условиях массового применения в управлении средств вычислительной техники, когда резко увеличивается возможность получения и обработки информации, а число лиц, принимающих решения, остается тем же самым.

Исходя из принципов управления, руководитель должен пользоваться не всей имеющейся информацией, а лишь той, которая сигнализирует о возникновении проблем в управляемой системе, т.е. об отклонении реального показателя ее функционирования от ожидаемого (базового) значения. Множество показателей, циркулирующих в системе здравоохранения, требует, чтобы их перечень, необходимый для управления на определенном этапе и уровне, был четким и обоснованным. А оценка возникновения рассогласований производилась бы обобщенно, в целом по подсистемам, на основе отобранных показателей, с учетом их возможной неравнозначности и количественной характеристики отклонения в сторону улучшения или ухудшения.

Для достижения этой цели в рамках внедряемой системы решаются следующие задачи:

  •   создание единого информационного пространства показателей здравоохранения территории на основе централизованного хранилища данных, обеспечивающего накопление и хранение исторических данных;
  •   повышение оперативности и качества управленческих решений на основе использования аналитических и прогнозных инструментальных средств;
  •   автоматизация процессов подготовки аналитической отчетности подразделений;
  •   визуализация данных с применением геоинформационных систем;
  •   инструментальная и информационная поддержка экспертно-аналитической деятельности руководства и специалистов.

Отличительные особенности:

  • Система «Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона (в части здравоохранения)» является уникальной специализированной OLAP-системой и обеспечивает поддержку базы данных, содержащей как текущие, так и ретроспективные данные всех аспектов развития системы здравоохранения региона, включая все муниципальные образования;
  • Визуальный редактор аналитических документов позволяет аналитикам и специалистам самостоятельно настраивать аналитические формы и варьировать различными категориями и параметрами;
  • Система позволяет сравнивать данные разных лет и разных источников за счет использования «сопоставимых классификаторов»;
  • Система делает доступной для руководства оперативную информацию о системе здравоохранения территории. Информация доступна руководителю везде на рабочем месте, в командировке, на семинаре или совещании (обновляется через Интернет), на его персональном компьютере или ноутбуке. Информация представляется в наглядной и удобной для анализа и мониторинга форме: в виде таблиц, графиков, диаграмм, в том числе с отображением на электронной карте региона;
  • Часть информации Системы может быть опубликована в сети Интернет, для этого соответствующий WEB-интерфейс системы подключается как часть информационного портала территориального органа управления здравоохранением.